Пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993—р утвержден сводный перечень первоочередных государственныхи муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в электронном виде. Согласно этого перечня органами местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования средствами автоматизированных систем «Е-услуги. Образование» и «Сетевой регион. Образование» реализовываются муниципальные услуги в электронной форме.
Согласно требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления, должна предоставляться в соответствии с административными регламентами. Распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2013 года № 2516-р утверждена Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Согласно данной концепции необходимо обеспечить единую точку доступа заявителей к услугам. Предоставление услуг в электронной форме должно осуществляться в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июня 2011 г. № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающейинформационно — технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (вместе с «Положениемоб инфраструктуре, обеспечивающей информационно — технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услугв электронной форме»), федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации (далее-ЕСИА) в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
В Российской Федерации создана ЕСИА как средство авторизации на Портале государственных услуг (http://gosuslugi.ru/), обеспечивающая санкционированный доступ пользователей к информации, которая содержится в государственных информационных системах (ГИС). В сфере образования Ямало-Ненецкого автономного округа к ним относятся: АИОС «Сетевой город. Образование» и АИС «Е-услуги. Образование», Интернет порталы, сайты и иные интернет сервисы.
В соответствии с пунктом 29 плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2516-р, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 09.06.2014 № 991-р, необходимо обеспечить интеграцию официальных сайтов и порталов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления с ЕСИА.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584, использование ЕСИА в качестве средства авторизации в ряде случаев необходимо для получения доступак информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах.
С сентября 2015 года для реализации вышеуказанных требований в образовательной сфере автономного округа для оказания муниципальных услуг в электронном виде будет использоваться ЕСИА.
Процесс создания учетных записей пользователей — физических лиц на Портале государственных услуг предполагает процедуры регистрации и подтверждения личности пользователя. Это позволяет гарантированно идентифицировать пользователей в информационной системе, определяя тем самым их личность и права доступа.